参公管理单位是指那些参照公务员法进行管理的事业单位。具体来说，这些单位是法律法规授权的，具有公共事务管理职能，使用事业编制，并由国家财政来负担其工作人员的工资福利。参公管理单位的工作人员，在管理制度上参照公务员法，但在编制上属于事业编制，不同于公务员的行政编制。这意味着，尽管他们在晋升等方面可能与公务员有相同的待遇和机会，但他们并不是公务员。
参公管理单位包括的类型有：
工会、团委、妇联、文联、科协等群众团体组织；
民主党派、政协等政治组织；
其他法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位。
需要注意的是，参公管理单位与公务员在编制上有所不同，参公管理单位使用的是事业编制，而公务员使用的是行政编制