城市公用是指城市基础设施和服务的总称，它包括城市供水、供热、供气、公共交通（如公共汽车、电车、地铁、轮渡、出租汽车及索道缆车）等建设与管理的行业。这些服务和设施是城市生产和居民生活的重要组成部分，直接关系到社会公共利益、居民的生活质量以及城市的经济和社会可持续发展。
城市公用事业的主要内容包括：
城市供水：指城市提供除农业用水以外的公共用水和单位自建设施的供水。
城市供热：指由集中热源产生的蒸气、热气通过城市供热管道提供给城市使用。
城市供气：指城市居民和商业用户使用的燃气供应。
公共交通：包括各种城市内部的交通工具，如公共汽车、电车、地铁等。
污水处理：指对城市生活污水和工业废水的收集、处理与排放。
垃圾处理：指对城市固体废物的收集、分类、处理与处置。
城市公用事业单位负责这些设施和服务的养护、监护、管理，并提供园林绿化、市容环卫管理等相关服务。这些单位通常由国家或城市财政投资兴办，其经营管理方式根据公用事业的性质和城市的具体情况而有所不同