忻州之所以贫穷，可以从以下几个方面进行分析：
人口外流
大量有消费能力的人口选择外出务工，导致留在当地的人口多为没有消费能力的人，这影响了当地的经济活力和GDP收入。
经济结构
忻州的经济以农业为主，且以种植小杂粮为主，工业基础薄弱，没有形成多元化的经济结构。
市场经济意识淡薄，缺乏大力发展民营经济的意识，民营经济的比重远低于全国平均水平。
地理条件
忻州地处山区，交通不便，这给当地经济发展带来了很大的制约。
贫困县占地面积大，占全市国土面积的78.6%，且多为黄土高原和土石山区，土地贫瘠，不利于大规模农业生产。
资源分布
尽管自然资源丰富，但优质的土地资源较少，且部分地区气候寒冷，不利于农业发展。
基础设施
忻州的基础设施建设相对滞后，尤其是交通和通信设施，这限制了物流和信息的流通，影响了经济发展。
行政区划
忻州下辖的14个县（市、区）中有11个是国家级贫困县，这种区域性的整体贫困现象在全国范围内比较少见。
为了改善忻州的贫困状况，可能需要综合采取以下措施：
发展农业合作社，提高农产品附加值，增加农民收入。
政府提供补贴和扶持政策，帮助农民更好地销售和加工农产品。
加强基础设施建设，改善交通和通信条件。
发展多元化的经济结构，特别是民营经济和工业经济。
提高市场经济意识，鼓励创新和创业。
合理利用自然资源，发展适合当地条件的产业。
以上分析基于提供的参考信息，并结合了当前的经济知识和政策导向。