申论考试主要考察考生以下几方面的能力：
阅读理解能力：
考生需要准确理解给定材料的内容，把握材料的主旨和要点。
综合分析能力：
考生应对材料中的问题进行深入分析，找出问题的本质和原因，并提出合理的解决方案。
提出问题和解决问题的能力：
考生需要根据材料内容，提出合理的观点和解决问题的措施。
文字表达能力：
考生需要用准确、流畅、规范的文字表达自己的观点和想法。
对社会热点和时事的关注：
考生需要了解当前社会热点问题和国家政策，并能运用所学知识进行分析和评论。
创新思维能力：
考生需要能够提出独特的观点或对问题提出创新的解决方案。
知识储备：
考生需要具备广泛的知识面，包括相关专业知识和政策法规知识。
逻辑思维能力：
考生需要具备严密的逻辑思维能力，能够有条理地组织文章和论证。
政策法规应用能力：
考生需要熟悉国家政策和法律法规，并能将其应用于实际问题。
公共事务处理能力：
考生可能需要处理公共事务，如社会调查报告或公共政策建议。
申论考试通常包括归纳概括题、对策题、分析题、应用文写作题以及大作文等题型。考生需要在有限的时间内，对给定的材料进行深入理解，提炼核心观点，并用文字进行阐述。