教师控制数是指用人单位在编制名额不足的情况下，与聘用教师先行签订聘用合同的一种聘用方式。具体来说：
合同与待遇：
聘用教师控制数的人员与用人单位签订的是聘用合同，通常合同期限为3年，在合同期内不办理入编手续，但享受与在编人员同等的待遇。
备案管理：
聘用教师控制数的名单需要报同级机构编制、财政、人社部门备案。
入编机会：
在有空编的情况下，使用聘用教师控制数的人员可以通过考核直接办理入编手续，并可以按原聘岗位等级聘用。
岗位设置：
使用聘用教师控制数的人员纳入单位的岗位设置总量，并实行岗位设置管理制度。
性质定位：
教师控制数介于临聘（非正式聘用）和正编（正式编制）之间，为编外岗位，提供了逐步进入正式编制的机会。
这种聘用方式旨在提供一种灵活的人力资源管理方式，同时确保聘用教师在有空编时有机会转为正式编制，保障其职业发展和待遇