行政指导是指行政机关在其职权范围内,为实现所期待的行政状态,采取非强制性的手段,如建议、劝告、协商、示范、发布导向性政策等方式,在行政相对方的同意或协助下,实现一定的行政目的的行为。根据这一定义,以下选项中属于行政指导的是:
B. 某县人民政府号召该县农民种植水蜜桃,并提供优惠贷款
C. 中国政府向各国政府发出共同投资设立“亚投行”的倡议
D. 某市政府与科研院所签订一份研发高科技产品的合同
这些行为均属于非权力行政活动,即不以国家权力为后盾,而是通过行政机关的建议、劝告等非强制性手段来实现行政目的。