利川的经济发展可能受到多方面因素的影响，以下是一些可能影响其发展的原因：
地理位置和交通
利川可能地理位置偏僻，交通不便利，这可能限制了物流和人员流动，从而影响了经济发展。
工业基础
利川的工业基础薄弱，这可能意味着缺乏大规模工业生产和制造业，这是经济发展的重要支撑。
政府管理和投资
如果存在贪官污吏问题，可能会导致政府资源被挪用，影响公共投资的质量和效率，进而影响经济发展。
投入和经营机制不够灵活，政府主导型旅游开发模式可能限制了市场化和产业化的进程。
城市规划和发展战略
利川的城市规划可能没有充分考虑城市扩张和交通发展，如火车站、铁路线和高速公路的选址可能限制了城市的扩展。
高架桥和涵洞的狭窄可能限制了城市向南发展，影响了城市的整体规划和扩展。
大型项目错失
湖北江汉油田生活保障基地计划在利川选址未果，以及沿江高铁站选址的争议，可能错失了重要的发展机遇。
旅游业发展
利川可能缺乏规模大、实力强的旅游业市场主体，这影响了旅游业的竞争力和吸引游客的能力。
以上因素可能单独或共同作用，导致利川的经济发展受限。需要注意的是，这些信息可能基于过去的状况，实际情况可能有所变化。如果您需要最新的信息，建议查询最新的官方数据或经济分析报告