不强制分餐的原因主要包括以下几点：
历史文化传统：
中餐文化强调共享和团聚，合餐制是家庭聚餐和社交活动的重要组成部分，已经深入人心。
经济因素：
中国人口众多，分餐可能会导致食物浪费，而在经济条件尚未完全发达的背景下，减少浪费尤为重要。
家庭习惯：
中国人喜欢热食，食物体积减小会快速降温，分餐可能会影响食物的口感和营养均衡。此外，分餐需要每个人准备自己的餐具，在某些情况下可能不太方便。
社会观念：
分餐制与中国人共同进食的“合餐”习惯相冲突，互相夹菜以示礼让的传统观念使得分餐制不太受欢迎。
实施难度：
由于涉及众多消费者，定标量化不易，在全国统一执行分餐制存在一定难度。
消费者接受度：
特别是老年人，他们可能觉得分餐“太见外”，不习惯。
公共卫生：
虽然分餐制对公共卫生有益，但由于传统餐饮文化的影响，改变习惯需要时间，不能强制执行。
综上所述，不强制分餐是多方面因素共同作用的结果，包括文化传统、经济条件、家庭习惯和社会观念等。推广分餐制应更多地依赖于社会倡导和个人自觉，而不是强制执行