在编和编外通常指的是在机关事业单位中工作人员的身份差异。具体来说：
在编人员：指的是通过正式考试进入机关事业单位工作，并且在组织部或人事局有注册的工作人员。他们通常享有由财政部门提供的工资、保障和福利待遇。
编外人员：指的是未通过组织部或人事局组织的正式考试招聘，而是由用人单位直接招聘的工作人员。编外人员可能包括工勤人员、合同制职员和临时工等，他们的工资、待遇及福利通常由用人单位自行承担，并不享有与在编人员相同的财政预算保障。
简而言之，在编人员是正式员工，享有稳定的工资和福利待遇，而编外人员则可能被视为非正式员工或临时工，其待遇和福利通常不如在编人员