宿迁从县变成市的原因主要包括以下几点：
经济发展：
宿迁在江苏省内相对落后，设立地级市是为了整合资源，发挥地级市领导的价值，促进当地经济发展。
行政区划调整：
苏北城市较少且不发达，为了达到全省的小康水平，需要分开管理。宿迁的设立是希望通过其发展带动周边县市的进步。
历史背景：
宿迁地区历史上曾有多次迁移，这是因为该地区水患频发。名称中的“宿”代表停留，“迁”代表迁移，反映了该地区因水患而不断迁移的历史。
地理因素：
宿迁虽然是地震带，但建市决策并非仅考虑地质因素，而是综合考虑了当地发展水平等多方面因素。
行政效率：
设立地级市有助于提高行政效率，更好地进行城市规划和管理。
宿迁的建市是多方面因素综合作用的结果，既考虑了经济发展和行政区划的需要，也与当地的历史背景和地理条件有关